危中有机：宏观经济挑战与十四五结构性潜能的释放

危中有机:宏观经济挑战与十四五结构性潜能的释放。

宏观经济不存在大幅刺激,我国稳增长“两手抓”,“一主两翼”发展良好。经济发展仍面临逆周期调节和跨周期调节的双重压力,货币政策保持稳健中性、结构优化,以稳为主,兼顾应对复杂严峻的外部环境。

要保持宏观政策稳定性,保持流动性合理充裕,保持货币政策稳定性,增强前瞻性、有效性,维护经济大局总体稳定,处理好稳增长和防风险的关系,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

要保持流动性合理充裕,发挥货币政策工具的总量和结构双重功能,加大稳健货币政策对实体经济的支持力度,更好地发挥总量和结构双重功能,加大跨周期调节力度,为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。要加强跨周期调节,把握好政策的力度和节奏,把握好稳增长和防风险的关系,增强宏观调控定力,把握好稳增长和防风险的关系,保持经济运行在合理区间。

“适度超前开展基础设施投资”是2017年我国经济工作的重中之重。近期针对宏观经济下行压力和政策空间的影响,会议明确了“适度超前开展基础设施投资”,体现了中央对稳增长的重视程度。这意味着年初以来我们加大基建投资的力度,今年基建投资可以重点关注的方向之一,具体包括以下三个方面:

一是保障性住房建设。“十四五”期间,住房建设需求总体稳定,整体安排约1.2万亿元左右,其中三四线城市的主要需求国、消费、教育文化、医疗卫生和群众支出占比约5%。

二是专项债可支持小微企业。专项债的投向大多集中在小微企业、高新技术企业,按照公开、公平、公开原则,可支持小微企业的贷款融资,包括但不限于“PPP”和民营企业。同时专项债的供给往往偏紧,尤其是当前稳增长加码的阶段。今年是十四五规划的最后一年,并且以大力发展新能源为目标,将为新能源和储能的发展注入更大动力。今年的全国两会也明确表示要大力支持“双碳”目标,推进能源绿色低碳转型。

三是保障性租赁住房建设。加快推进保障性租赁住房建设,支持金融机构向保障性租赁住房项目投入资金。针对因城施策、专项债管理流程变化的情况,国务院已安排专项债券资金使用情况专项用于支持重点项目建设,专项债券资金额力争在2022年底前基本用完。