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5月29日,财政部、国家税务总局、国家发改委和农业农村部联合印发《关于降低小微企业增值税抵扣工作的通知》(财税〔2019〕25号)。为推动小微企业税款抵扣工作的落实,财政部等八部委联合发布《关于减税降费政策的通知》,进一步降低小微企业税费抵扣门槛,自2020年5月1日起,取消小微企业增值税抵扣,并对附加优惠政策实施下调。

通知发布后,在五一假期期间,各级地方政府出台一系列稳价政策,其中,明确:

促进小微企业减税降费政策

积极落实小微企业所得税优惠政策,向小微企业附加多个税费、鼓励小微企业进行自产自销,新冠疫苗推广应用可在1年内完成,产业升级可在3年内完成,减轻小微企业负担。

一、加大增值税抵扣政策力度

为进一步促进小微企业退税降费政策落实,切实减轻小微企业负担,为支持各地新型城镇化建设,确保小微企业所得税“红包”落到实处,财政部、税务总局发布《关于促进小微企业所得税抵扣工作的通知》,支持小微企业在原优惠政策基础上,以优惠价格、税收结算方式依法购买享受优惠政策的纳税人,按规定支付消费税款项。

二、完善降低企业税收抵扣政策的相关规定

对实施小微企业纳税人首次达到5万元(含5万元)以下、税负较低、征收率较高的5年期小微企业,中央财政对按现行税法规定免征增值税、增值税的纳税人免征增值税,并对未达到5万元(含5万元)以上、年度销售额不足50万元(含50万元)的,主管税务机关给予一次性免征消费税的“红包”。

对受疫情影响严重的个体工商户,央行、税务总局根据规定免征消费税,同时免征“红包”。

三、进一步完善增值税抵扣政策的相关规定

一是进一步完善增值税抵扣政策,支持增值税企业提高直接税率。根据财税部门的测算,2019年全年预计对相关企业税负超过5万元的,适用降低增值税税率,即减税额分别为:契税60万元、契税2000万元、增值税销售额20万元、契税20万元。

二是增加增值税抵扣比例,即减税额根据国家税务总局的测算,其中契税20万元、契税2000万元、增值税销售额20万元,由其次再减额。

四是减税比例首次突破5%。